交通文化是交通人在交通運輸建設、管理實踐活動中所創建的物質財富和精神財富的總和，它是在交通運輸行業內部逐漸形成相對穩定的管理思想、工作理念、價值觀念、行為準則、行業形象和精神風貌。具體包含了學習文化、惠民文化、廉政文化、安全文化和創新文化。

近年來，龍游縣交通運輸局機關黨支部緊緊圍繞局黨委的中心工作，大力開展交通文化建設，在學習文化、惠民文化、廉政文化、安全文化、創新文化等方面進行了積極探索，并取得了一定的實效。
一、堅持以“學習文化”建設為抓手，推進學習型黨支部建設
“學習文化”是指以機關廣大黨員的全面發展為中心，以提高全體黨員的理論政策水平、工作能力、思想道德素質、崗位業務素質、科學文化素質為目標，樹立終身學習、終身教育的理念，形成良好的學習氛圍。近年來，我們主要從四個方面營造“學習文化”的氛圍，推進了學習型黨支部建設：一是強調了終身學習的理念。首先轉變那種將人身分成學習和工作兩個截然分開的階段性的傳統觀念。提倡終身學習，形成在工作中學習，在生活中學習，在學習中生活的新的學習理念。二是在學習的內容上，突出了“四個堅持”：堅持方向性學習，最根本的是堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀理論的學習；堅持能力性學習，要勤于思考，提高圍繞中心、促進交通運輸事業科學發展的能力。深入基層，提高調查研究、服務基層的能力。熟練掌握文字表達、寫作技巧，提高參謀服務能力。堅持創新性學習，對前人、他人已經獲得的知識、技能有新的理解、新的認識、新的思路、新的應用并有新的成果。堅持博覽性學習，學習一切反映當今世界文明進步的新知識、新技能、新經驗，了解掌握當代政治、經濟、科學技術和社會思潮等最新發展動態，學會敏銳地觀察社會政治、經濟、科技、文化等各種變化，拓寬視野，使自己正確把握時代要求，始終走在時代發展前列。三是在學習的方法上，注重了黨員陣地教育與豐富多彩的文化娛樂活動的有機結合。實踐中，注重依托黨校陣地，對黨員進行全員培訓；依托黨員活動室，落實“三會一課”制度；依托職工閱覽室，豐富黨員職工的文化生活；依托紅色陣地，組織革命傳統教育。今年來，開辦了黨員身影活動長廊，以圖片展覽的形式全面系統地展示了黨員在交通建設、管理、養護和施工一線吃苦在前，勇擔責任的場景；組織黨員到井岡山、上繞集中營緬懷革命先烈英雄事跡；開展了結對幫扶、“獻愛心、送溫暖”、“關愛留守兒童”、“公路先鋒林”活動；組織了攝影比賽、蘭球比賽、歌詠比賽、知識競賽和演講比賽，極大豐富了黨員和職工的生活，增強了單位的凝聚力。四是在學習載體上突出了創先爭優活動、文明創建活動和學習“最美干部”、“最美司機”活動的有機結合。今年以來，我們在繼續深化創先爭優活動的基礎上，迅速掀起了“學習最美干部、爭做最美交通人”、“學習最美司機—吳斌”的熱潮，深入開展“做最美交通人—我們的價值觀”專題討論活動。圍繞“為最美交通人畫像”這一主線，組織全體黨員干部就“最美交通人應具備哪些元素”、“如何做最美交通人”等話題進行學習討論。在此基礎上，組織了全系統“我心中的最美交通人”演講比賽，挖掘、提練了徐曉飛等10名“最美交通人”的先進典型，同時，積極發揮機關職能作用，指導下屬各單位廣泛開展了創建?。ㄊ校┘壩拿鲉挝?、文明公路、文明窗口、文明示范崗活動，形成了學習先進、趕超先進的濃烈氛圍。
二、堅持以“惠民文化”建設為抓手，認真落實“三個服務”的基本理念
所謂“惠民文化”是指以實實在在為老百姓辦實事為手段，把“服務經濟社會發展、服務社會主義新農村建設、服務人民群眾安全便捷通行”的基本理念落實到各項交通運輸工作中，使廣大人民群眾切實感受到交通人的工作成果，取得他們對交通運輸發展的認同和支持。
為加強“惠民文化”建設，近年來，我們開展了“三亮三比三爭”（黨員亮身份、服務亮承諾、窗口亮職責；比技能、比作風、比業績；爭做服務標兵、爭創滿意窗口、爭樹優質品牌）活動。將（水運、路政、運政）等行政執法許可、道路運輸證件辦理發放、車輛技術等級評定等許可業務全部納入辦事大廳統一受理，做到“一窗受理、內部流轉、分工合作、一窗出證”，實現受理“零推諉”、方式“零距離”、事項“零積壓”、質量“零差錯”、群眾“零投訴”的“五零”服務目標。對地處偏遠的地方，設立了流動許可窗口，主動上門為群眾辦理有關許可。與此同時，增添了座椅、水杯、飲水機和常用藥品等便民設施，在辦事大廳安裝了LED電子顯示屏，向廣大辦事人員播放有關交通的行政法規、相關政策和辦事程序，方便辦事人員辦事。高考期間，為避免因為客流高峰耽誤考生參加考試的時間問題，組織運管、路政、長運等單位抽調車輛，成立愛心送考車隊，全力為考生們打造了綠色運輸通道。在文明創建活動中，將新農村建設和“惠民文化”有機地結合起來，如在21省道文明公路創建中，利用志棠村與建德交界處一塊荒地，清理掉原來的垃圾，種上草皮和花木，將原來的野荒坡建設成為21省道龍游建德交界處一大公路生態景觀，得到了當地政府和群眾的一致好評。
三、堅持以“安全文化”建設為抓手，積極探索“五化”工作模式
“安全文化”是“安全第一、生命至上”為核心的安全價值觀、安全意識、安全目標和行為準則的總和，是人的安全知識、安全技能、安全意識、觀念、態度、品行、道德、倫理、修養等人文因素和人文背景的全面歸納，是安全生產理念和精神支柱，其本質是提高員工的“安全文化”素質，控制人的不安全行為，從而預防事故的發生，保障安全生產。
近年來，我們在交通“安全文化”建設上探索出了一條“五化”工作模式：即：安全責任風險化、安全組織網絡化、安全制度規范化、安全檢查經?；?、安全教育多樣化。
安全責任風險化：就是對“安全文化”建設做到了“真重視、真落實、真整改、真獎懲”：局班子將“安全文化”建設擺上重要位置，每年專題研究“安全文化”建設不少于4次，局領導全年參與安全檢查不少于12次，對檢查出來的重大問題，親自抓整改，確保整改措施一抓到底。同時嚴格落實安全生產目標責任制。年初，層層簽訂安全目標責任書，平時，加強教育、檢查和整改，確保目標責任落到實處。如發生安全責任事故，取消責任人年度評先受獎資格，情節嚴重的，給以相應的黨紀政紀處分。 安全組織網絡化：就是建立健全了安全生產領導小組、創安工作領導小組、維穩工作領導小組、外來人口管理小組、應急搶險突擊隊、義務消防隊、治保、調解組織等八個層面的“安全文化”組織網絡。
安全制度規范化：就是堅持制度面前人人平等，以制度約束人，以制度規范“安全文化”建設，并經常充實完善有關安全制度。近年來，在完善安全工作目標責任制的基礎上，進一步健全了《安全學習教育制度》、《安全例會制度》、《排查整改制度》、《矛盾糾紛調解制度》、《危險品管理制度》、《重大事項請示報告制度》、《重大突發性事件應急預案》、《檢查督促制度》、《總結獎懲制度》和《資料歸檔制度》。
安全檢查經?；壕褪亲龅矫吭聦鶎硬簧儆谝淮伟踩珯z查，同時，根據交通運輸行業特點和上級要求，及時組織季度、半年和年終大檢查、春運安全大檢查、雨季安全大檢查、消防安全大檢查，做到檢查有計劃、有記錄、有整改通知、有反饋結果，有檢查總結。
安全教育多樣化：就是在“安全文化”建設中，注重了二個結合：一是在教育內容上，“安全文化”教育和黨的方針政策、黨風廉政教育、行風教育、普法教育、職業道德教育有機結合起來，幫助廣大黨員和干部職工樹立起遵紀守法、依法行政、誠實守信的理念。二是在教育的形式上，將集中教育培訓與知識競賽、專題演講、演練和豐富多彩的群眾性娛樂活動相結合。近年來，先后組織了戰備鋼橋架設技能培訓、依法行政系列培訓、執法人員集中軍訓、群體性突發性事件處置演練、公路水毀搶通演練和文明禮儀教育等。
四、堅持以“廉政文化”建設為抓手，進一步完善預防職務犯罪新機制
所謂“廉政文化”是指人們關于廉潔從政的思想、知識、行為規范和與之相適應的生活方式、工作方式和社會評價的總和。是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映，主要內涵是從政的思想和道德、從政的社會氛圍、從政人員的職業道德和社會公德。它的核心價值是清廉為民做事。
近年來，我們將“廉政文化”建設滲透到交通運輸各項工作之中，突出了鮮明的交通特色：
一是堅持教育育廉，打牢廉潔自律思想基礎。定期組織學習《廉政準則》、中央、縣委和各級紀委有關廉政建設要求、規定，并結合交通實際有針對性的提出各階段、各時期的廉政工作要求，對機關各職能崗位進行廉政分析點分析、分級，加強針對性教育，并提出相應的防控措施。
二是堅持“四同”、“三個結合”，促進黨風廉政建設責任落到實處?！八耐奔矗航煌ńㄔO與黨風廉政建設合同同簽訂；質量、安全、進度與廉政陽光公開同考核；城鄉交通一體化建設模式與基層黨建模式同探索；建設、施工、監理、設計單位與紀檢、檢察、黨校等部門聯動機制同建設?！叭齻€結合”即：專項治理與工程項目建設相結合，發現問題與解決問題相結合，“邊查邊改、隨查隨改”與督促檢查黨風廉政建設責任落實情況相結合。
三是探索陽光亮化機制建設，推進權力公開透明運行。設立公開欄、舉報箱和舉報電話，公開重點項目招投標、重大物資設備采購、重大工程變更、重大人事調整、大額資金使用等事項，對疏港公路、衢江航道開發、21省道與46省道連接線工程、龍游交通客運樞紐中心等交通重點工程建設管理中的建設依據、廉潔從業、招標工作、設計管理、征地拆遷、履約行為、工程進展、質量管理、安全管理、文明施工、立功競賽、監督服務等十二個方面內容進行公開，努力實現工程建設高效化、政策處理透明化、項目管理信息化、確保上述重點項目的高效、優質、安全、和諧。
四是探索權力運行實時監控機制的建設，加強對關鍵部門、重點崗位的監督。進一步完善24小時錄像監控機制，交通執法公務車安裝GBS衛星定位系統，實施24小時全方位監控。積極探索以電子政務網絡為載體，以現代信息技術為支撐，權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的交通行政權力網上公開透明運行系統，實現對權力運行的網上實時監察監控。
五、堅持以“創新文化”建設為抓手，引領交通運輸科學發展
所謂“創新”，就是在求異的前提下，發現前所未有的規律，發明前所未有的技術，實施前所未有的舉措，創造前所未有的事物?！皠撔挛幕笔侵概c創新相關的文化形態，主要涉及兩個方面：一是文化對創新的作用；二是如何營造一種有利于創新的文化氛圍。
近年來，我們以實現交通運輸自主創新總體戰略目標為動力，全方位、循序漸近地建設交通運輸“創新文化”：
一是構建起指導思想明確、內容完備、制度健全、黨員職工認同并自覺實踐的“創新文化”體系，確立了符合時代特色的創新價值觀，積極倡導“敢為人先、勇于競爭、鼓勵成功、寬容失敗”的創新風尚。同時，加強制度建設，規范創新行為，逐步形成適應市場激勵創新的具有交通運輸特色的“創新文化”。
二是建立了局和下屬單位科普網絡，積極開展科技宣傳活動，關注科技創新動態，廣泛宣傳創新政策、創新典型、創新成果和領軍人才，切實營造了人人參與創新、人人支持創新、人人推動創新的“創新文化”氛圍。
三是開展了經常性的有特色的適合不同群體需求的“創新文化”學習、培訓和交流活動。建立了領導干部、機關工作人員、工程技術人員三結合的學習交流機制，領導干部注重創新導向學習，機關工作人員注重政策和創新思維的學習，工程技術人員注重新技術、新材料的學習和研究。
四是圍繞中心工作，大膽創新實踐。在21省道文明公路創建工作中，在試驗路段采用了“湖瀝青”新材料，提高了路面的平整度和抗老化、抗車轍的效果。在320國道文明公路創建中，繼續采用了“湖瀝青”新材料。同時，積極引進了美國的水泥路面共振破碎技術，開展了大粒徑碎石層、1.25公里“應力吸收層”新工藝技術的應用，進一步培育和發展了“創新文化”。
交通文化是交通運輸事業科學發展的靈魂。我們決心深入貫徹黨的十八大精神，繼續深化交通文化建設，不斷開拓進取，創業創新，以推進交通運輸事業的科學發展！
作者簡介：王志強（1956-），男，1976年底入伍，1978年10月入黨，曾任空軍第六飛行學院理論訓練處參謀、機械教研室副主任，浙江省龍游縣社會治安綜合治理辦公室副主任，龍游縣公路管理段書記，現在龍游縣交通局從事黨建和精神文明建設理論研究，連續三年獲龍游縣機關黨建優秀論文一等獎。